近年來，我國數字經濟取得了舉世矚目的發展成就，對經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。黨的二十大報告提出數字中國建設，城市和鄉村構成了數字中國的地域全貌。中國質量協會從2019年開始，連續四年開展了城市數字經濟服務質量滿意度研究，并于2022年首次開展了數字鄉村建設滿意度研究。調查樣本方面，城市樣本覆蓋北京、上海和武漢等16個城市，共完成4760份有效問卷。鄉村樣本覆蓋河南、山東和甘肅等10個省市，共完成590份有效問卷。

一、城市數字經濟服務質量滿意度持續提升，多項指標達到新高

2022年數字經濟服務質量滿意度為84.2分，同比提高4.5分，首次突破80分大關。監測區間（2019-2022年）內呈持續上升態勢，比2019年提高了12.1分。近年來，我國數字經濟發展已進入快車道，數字經濟產品快速迭代，創新成果不斷涌現，數字經濟發展與服務質量同頻共振，持續滿足消費者服務需求。

（一）數字經濟保護、參與和共享指數大幅提升，競爭指數有所下降

數字經濟保護指數為84.3分，同比提高5.8分，達到歷史新高。售后保障（85.9分）、信任程度（85.7分）、法律保障（84.6分）、交易安全（84.5分）、個人隱私保護（83.8分）、維權效率（83.4分）、維權渠道（82.5分）均表現較好。有別于傳統經濟領域，數字經濟消費尤其注重個人信息權益和數據安全權益。相繼出臺的《電子商務法》 《數據安全法》 《個人信息保護法》，均包含了保護消費者權益的內容，數字經濟服務形式下消費者安全感得到有效保障。

數字經濟參與指數為84.7分，同比提高6.8分。參與深度（85.7分）、參與廣度（83分）、參與力度（81.7分）均達新高。數字經濟已悄然走進每個人的日常生活，數字經濟與消費者的衣食住行游玩購高度融合，接受數字經濟服務成為了必選項。在國家層面，進一步明確了數字經濟發展的政策導向，消費者的在線消費習慣進一步養成，共享經濟加速滲透。

數字經濟共享指數為86.3分，同比提高7.7分。消費者普遍認為數字經濟使生活更加方便（86.3分）、幸福（86.5分）、高效快捷（86.6分）。數字經濟服務與生活緊密結合，各種App如雨后春筍般出現，有效滿足了消費者日常生活、工作和娛樂需求。

數字經濟競爭指數為82.2分，同比下降0.2分。消費者對網絡覆蓋（83.2分）、基礎設施（82.8分）、寬帶速率（82.6分）和消費設施（80.1分）的評價較高，得分均超過80分，但對服務能力（69.9分）評價較低，即當前數字經濟發展的硬件設施已獲得消費者認可，但供給質量滯后于供給數量的發展。消費者對數字經濟服務人力資本（82.3分）的評價同比下降0.4分，數字經濟催生了眾多新職業，對勞動知識結構、專業技能提出了更高要求。技術創新（82.6分）同比下降0.3分，消費者認為當前數字經濟關鍵領域創新能力不足，尤其在操作系統、高端芯片等方面落后于國際先進水平。隨著生活品質提高，消費者對數字產品創新需求也在與日俱增，需進一步加快創新力度，不斷追趕消費者持續提升的需求。

（二）主要業態服務質量水平較高，服務水平和規范性持續提升

本年度調查的16個業態中，得分排名前八位的是：共享住宿、旅游平臺、在線教育、互聯網醫療、線上直播、即時通訊、知識付費、線上辦公，上述八個業態得分差距較小且均有較大幅度提升。近年來，數字經濟服務各領域競爭激烈，市場格局加速重塑，倒逼服務供給方持續提升產品和服務表現；其次，市場秩序不斷規范，數字經濟企業合規水平持續提升，確保了主要業態規范發展。

（三）二線城市數字經濟服務質量提升最為顯著，數字經濟發展高度依賴于城市綜合實力

本年度調研的16個城市中，北京、廣州、上海、深圳和蘇州5個城市數字經濟服務質量表現均較好且差異較小，位列第一梯隊；濟南、鄭州、武漢、杭州、重慶、長沙、貴陽和成都8個城市位列第二梯隊；西安、南寧和哈爾濱3個城市位列第三梯隊。其中，長沙增幅最大（+8.5分），其次是貴陽（+6.6分）和鄭州（+6.4分），增幅較大的前三位城市均為二線城市。數字經濟服務質量與城市綜合發展實力強關聯，上述16個城市為省會或經濟發展水平較高的城市，數字經濟發展環境、基礎設施、產業發展、人才支撐等要素發展相對較好，為數字經濟服務的良好表現奠定了基礎。

二、數字鄉村建設加速推進，擘畫鄉村振興新藍圖

數字鄉村建設指數為78.7分，整體處于加速發展階段。近年來，我國農村地區信息基礎設施不斷完善、公共服務數字化程度持續提升、鄉村基礎設施數字化轉型走深走實，有效推動了數字鄉村建設目標的實現。

（一）數字鄉村建設賦能鄉村事業發展

習近平總書記強調：“讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感”。數字鄉村的服務對象是農民，其根本目的是惠民利民便民。調研發現，33.4%的受訪群眾對智慧電力建設保持較高滿意度，對其他領域滿意的提及率依次是：智慧交通、智慧物流、智慧水利、智慧能源；鄉村居民對智慧農業、智慧房屋的惠民感受有待提升。

（二）數字鄉村建設共享度高，參與力度強，各領域數字化發展程度不一

數字鄉村共享指數為81.9分，表現較好。在惠民服務方面，生活便利得分最高（90.4分），其次是網絡醫療（75.9分）。數字化技術改變了鄉村居民的生活方式，通過網絡即可購買到各地優質商品，醫療、教育等優質資源加速下沉到農村，鄉村居民生活更加便捷美好。在網絡支撐方面，網絡速率（80.8分）和網絡質量（77.4分）表現均較好，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，貧困地區通信難等問題得到歷史性解決。在環境建設方面，農村數字環境建設（80.7分）表現良好，農耕體驗區、農產品采摘體驗區等游玩園區建設（76.8分）有待提升，主要受特色化不足、游玩周期性強、青壯年勞動力流失、地理位置偏遠等因素制約。

數字鄉村參與指數為79.3分。從具體指標來看，農民的數字技能（86.2分）高，以智能手機為代表的數字設備在我國廣大農村地區得到普及和使用，鄉村居民數字素養有所提升。數字文化宣傳力度（77.1分）評價不高，表現為數字文化的挖掘力度不足、數字文化形式單一、數字文化內容不豐富。農民網購頻率不高（69.4分），主要原因是對網絡購物信任度低、網絡購物不習慣、物流配送不到位等。對數字科技培訓（67.1分）的評價也較低，主要受自身文化素質、參與的主動性不強、培訓方式單一等因素影響。

數字鄉村競爭指數為74.3分。從具體指標來看，網絡供給數量（89.9分）評價最高，但網速和穩定性仍是鄉村網絡發展的難點。其他指標得分依次為：快遞寄件（78.8分）、網絡直銷（75.7分）、產業發展（75.2分）、數字養殖（69.4分）、產品生產（68.9分）、物流建設（67.2分）。調研發現，物流成本高是影響物流建設評價低的主要原因，“最初一公里”和“最后一公里”服務明顯能力不足。數字養殖方面，數字養殖建設投資大，需要大量人力物力維護運行，多數養殖戶缺乏相關知識，對數字技術的應用認知不足，致使對數字養殖的認可度不高。

（三）數字鄉村建設呈現區域分化，與經濟發展基礎強關聯

從不同省市來看，北京市和浙江省數字鄉村建設滿意度最高，均超過80分，處于數字鄉村建設第一梯隊；其次是陜西省、江西省、山東省、內蒙古、河南省，處于第二梯隊；安徽省、新疆和甘肅省處于第三梯隊，數字鄉村建設需加速推進。北京市用數字賦能農業農村高質量發展，全面提升農民數字化素養與技能，引領三農各領域數字化轉型。浙江省是全國目前唯一的數字鄉村引領區，開展了農業農村數字化改革、鄉村產業數字化增效等“六大行動”，賦能鄉村全面振興。經濟較為發達的地區有充足資金投入到鄉村數字基礎建設，鄉村居民通常對數字化的適應和接受能力也較強，數字鄉村建設成效較好。

根據調研結果，中國質量協會數字經濟服務質量滿意度項目組認為：當前，一是要加快鄉村數字化基礎設施建設。提高鄉村網絡的速度和穩定性，積極開展鄉村網絡質量提升專項行動，早日實現“同網同速”，以數字技術助力實現全體人民共同富裕的現代化。二是要縮小不同群體“數字鴻溝”，數字經濟雖為每位居民提供了均等的受益機會，但因數字資源、個體參與和數字素養的差異致使收益不一，進而導致發展機會差距擴大。三是要統籌數字鄉村與城市數字經濟發展，應通過統一的數字經濟建設標準，加強數字經濟共建共享，實現城鄉之間的數據要素流動。四是要加速數字技能培訓，要加大人才吸引力和“新農人”數字經濟培訓力度，積極培育致力于數字鄉村發展的中小企業，為數字鄉村建設提供智力支持。